- использование мирового опыта "дележа рабочих мест" и "дележа работы", - разработку и внедрение механизма защиты работников на случай потери работы, базирующегося на страховых принципал Oi-пив-ными пунктами системы страхования от безработицы должны стать гарантии получения потерявшими работу пособия по безработице вне зависимости от места проживания и места работы;

- упрощение процедуры регистрации в службе занятости, при­ближение служб занятости к удаленным населенным пунктам, акти­визация их работы со всеми категориями обращающегося населения при недопустимости расширения понятия "подходящая" работа.

Повышение гарантий в сфере оплаты труда. В настоящее вре­мя невыплаты заработной платы являются частью общей проблемы неплатежей в экономике. В то же время на практике задолженность по заработной плате нередко выступает результатом нарушений са­мими работодателями установленных законов о порядке ее выпла­ты, а средства фонда заработной платы используются сплошь и ря­дом не по назначению.

Изменение социально-экономического содержания минимальной заработной платы. Следует изменить идеологию подхода к этой кате­гории - отказаться от ее понимания как базового элемента для та­рифной системы, а также для расчетов различного рода платежей и выплат, не связанных с трудовой деятельностью (социальные пособия, налоги, штрафы и т п.) и признать минимальную заработную плату социальным нормативом, обеспечивающим по крайней мере физиоло­гическое воспроизводство рабочей силы.

Создание действенной системы защиты наемных работников че рез механизм социального партнерства. Без тройственного союза госу­дарства, предпринимателей и профсоюзов, без их позитивного сотрудни­чества и взаимного приспособления на различных уровнях невозможно построить работающую социально ориентированную модель экономики.

Направления защиты наемных работников и возможные механиз­мы их реализации.

Среди них важнейшими являются следующие:

Правовая защищенность наемных работников. В настоящее время разрабатывается ряд новых правовых документов, охватываю­щих область социально-трудовых отношений - "Трудовой кодекс РФ" и федеральный закон "Об особенностях регулирования трудовых отношений в организациях, в отношении которых их участники имеют обязательственные права" (далее - Закон), ставящие благую цель -поднять реальный уровень защищенности наемных работников в це­лом и особенно в частном секторе При этом разработчики законо­проектов утверждают, что хотя в случае их принятия "формальное положение работника ухудшится", но "на деле произойдет усиление его правовых и социальных гарантий".

Можно по-разному относится к таким статьям Трудового кодек­са и Закона, которые открыто ухудшают положение наемных работ­ников по сравнению с действующим законодательством уменьшение сроков уведомления работников о предстоящем сокращении с двух месяцев до 14 дней, а также периода выплаты выходного пособия с трех месяцев до 14 дней. Это объяснимо с позиции сегодняшнего финансового положения предприятий, которые предпочитают держать лишнюю рабочую силу только потому, что у них не хватает средств на отплату выходного пособия. Понятна попытка авторов законопроек­тов разрубить этот гордиев узел.