Экономически активное население, предлагающее свой труд для производства товаров и услуг, включено в Систему национальных счетов ООН. Численность экономически активного населения оценивают по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости. В международных стандартах рекомендуется указывать минимальный возраст, принятый при измерении экономически активного населения. Он может быть принят на уровне 6 лет (Египет), 10 лет (Бразилия) и повышается до 16 лет (США, Швеция). В большинстве стран он составляет 14-15 лет. В некоторых странах предусмотрены два минимальных предела: более низкий – для получения информации об экономической деятельности и несколько более высокий – для группировки экономически активного населения: например, в Канаде – 14 и 15 лет, Индии – 5 и 15, Венесуэле – 10 и 15, в России – 15 и 16 лет.
Помимо минимального в ряде стран установлен максимальный возраст. Это означает, что лица старше его исключаются из расчета численности экономически активного населения. Например, в Дании, Швеции, Норвегии, Финляндии установлен верхний предел в 74 года. В России при проведении обследований населения по проблемам занятости ограничиваются возрастом в 72 года. Вместе с тем при дальнейшей группировке населения на занятых и безработных, как и в большинстве стран, максимальный возраст не установлен.
Чтобы иметь представление об уровне экономической активности населения страны (региона), определяется доля экономически активного населения в общей численности населения. В России в конце 1999 г. уровень экономической активности населения страны был равен 50,7%. Это значит, что в общей численности населения страны 50,7% составляют жители, обеспечивающие предложение рабочей силы. В их числе 65,6 млн. человек (88,3%) были заняты всеми видами экономической деятельности и 8,7 млн. человек (11,7%) не имели занятия, но активно искали его и в соответствии с методологией МОТ классифицировались как безработные.
Более точно уровень экономической активности населения определяется как отношение численности населения не ко всему населению, а к его численности в возрасте от 15 до 72 лет, потому что эта возрастная группа участвует в выборочных обследованиях. Так, на конец ноября 1999г. по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости из общей численности населения в возрасте 15-72 лет 109,4 млн. человек экономически активное составило 69,7 млн. человек.
Следовательно, уровень экономической активности населения окажется равным 63,7% среди населения данной возрастной группы. Наибольшей трудовой активностью обладают люди трудоспособного возраста (в России женщины 16-54 лет и мужчины 16-59 лет). Поэтому рассчитывается также уровень экономической активности населения в трудоспособном возрасте (78,4% на конец ноября 1999 г.) как отношение численности экономически активного населения трудоспособного возраста к численности населения в трудоспособном возрасте.
Для каждой возрастной группы характерен свой уровень экономической активности. Желание работать систематически возрастает до возраста 35-39 лет (в некоторые годы до 40-44 лет) и далее постепенно убывает (табл. 5).
|
Таблица 5 Уровень экономической активности населения по возрасту | ||||||
|
Возраст в годах |
Октябрь 1995 г. |
Ноябрь 1998г. | ||||
|
Всего |
Мужчины |
Женщины |
Всего |
Мужчины |
Женщины | |
|
До 20 |
23,9 |
25,2 |
22,4 |
71,1 |
19,3 |
14,9 |
|
20 – 24 |
77,2 |
82,8 |
71,5 |
70,6 |
77,1 |
63,9 |
|
25 – 29 |
87,0 |
92,4 |
81,.2 |
86,2 |
92,0 |
79,9 |
|
30 – 34 |
89,0 |
93,1 |
84,8 |
88,1 |
92,0 |
84,2 |
|
35 – 39 |
90,6 |
93,4 |
87,8 |
90,2 |
92,9 |
87,6 |
|
40 – 44 |
90,7 |
91,8 |
89,7 |
89,5 |
90,7 |
88,4 |
|
45 – 49 |
89,3 |
90,9 |
87,9 |
88,7 |
90,4 |
87,2 |
|
50 – 54 |
78,4 |
84,1 |
73,6 |
82,2 |
86,1 |
78,9 |
|
55 – 59 |
47,9 |
70,3 |
29,5 |
48,7 |
70,6 |
31,6 |
|
60 – 72 |
11,3 |
17,0 |
7,0 |
13,3 |
19,5 |
9,4 |
